日前據《每日經濟新聞》報導，“經多位元業內人士證實，近日在同行間流傳的‘北京市廣播電視局通知’屬實，通知中對重點原創網路視聽節目（含網路電影、網劇及網路動畫）備案做出了新規定，網路視聽內容審查將與電視臺內容審查並軌，並于明年二月開始執行。”

具體包括以下五條：

第一：網路電影、網路劇、網路動畫片將于明年2月開始由節目製作公司（片方）

      進行備案（含節目規劃備案及上線備案），不再通過網路播放平臺進行

      備案；

第二：節目規劃備案提交後，在未取得規劃備案號前（人工進行立項審核，

      發放規劃備案號），不得進行拍攝（同電影、電視劇劇本立項管理要求）；

第三：節目上線備案提交後，片方向廣電提交成片進行審核，審核通過後發放

      節目上線備案號；

第四：網路播放平臺進行成片合作，須採買已經取得上線備案號的節目

    （購買還未發放上線備案號的節目，可能存在不能上線播出的風險）；

第五：所有備案節目要進行規劃劇本審核及上線成片審核（一劇一審），

      過審後發放備案號。

事實上，該政策調整早有預兆。自從2015年國家廣電總局電視劇司和網路視聽節目管理司，公開表示將加強管理網劇和網路自製節目起，網路影視每年都要經歷幾批下架風波，尤其近兩年，次數越來越頻繁，涉及作品越來越多，下架原因也越來越趨向電視端標準。

如今政策新規，對於整個網路影視領域而言，影響將會是顛覆性的。

流產風險增大，項目量銳減

按照現行規定，原創網路視聽節目採取由視頻平臺進行備案，並由提供網路節目的公司以及視頻平臺內部具有審查員資質的團隊，對內容進行“自審自播”的模式。

而新辦法則規定，將遵循誰出品誰備案的原則，由優酷、騰訊、愛奇藝等視頻平臺對原創網路視聽節目進行備案的模式將不復存在。網劇、網大、網路動畫等網生內容，由製作公司自己備案後提交省級廣播電視局審核。審核流程包括在拍攝前對拍攝規劃劇本的審核，以及成片後對上線成片的審核。視頻平臺只能採購由廣電部門過審後，取得上線備案號的視聽內容。

這意味著，由視頻平臺備案且“自審自播”的模式將不復存在，網劇、網大、網路動畫的劇本和成片都得先交由省級廣播電視局審查，視頻平臺的審核權被徹底收回，嚴進嚴出，從根源上加強了對於影視專案的監管。

而對於片方來說，前期劇本加後期成片兩次審核則無疑加大了專案的流產風險。新規規定，網路視聽節目在拍攝前，需取得規劃備案號，否則不得拍攝，相當於電視劇開機前需拿到的“拍攝許可證”，很多片方在這一關就已經被斃。

其次，在經拍攝許可後進行拍攝、製作完成後，成片還需再次提交省級廣播電視局進行審核，審核通過後發放最終上線資質，視頻網站只能採購取得了省級廣播電視局發放的上線備案號的內容。

拿了“規劃備案號”，不見得能拿到“上線備案號”，拍了播不出去砸手上的案例比比皆是，奢望含混過關上線撈一筆再下架整改的情況也將不復存在，其次，備案週期的延長，也增長了項目的製作週期，成品問世需得“過五關斬六將”，變得難上加難，網路影視的總體專案數量將大幅減少。

優酷劇集中心總經理馬筱楠曾喊出，“視頻平臺不需要那麼多劇”，原因無非在於審不過來、沒好作品。如今，新政出臺，問題迎刃而解，視頻平臺再無困擾，也再無決策權。

內容審查：一切以社會效益為第一要素

落實到具體的內容風向上則很好判斷——社會效益是審核的第一要素，以明星效應、平臺資料、經濟效益為主導的專案開發方式會被遏制，缺乏思想價值、過度娛樂化的作品都將面臨危機。

對此，前段時間國家廣播電視總局官方平臺正式發佈的《關於進一步加強廣播電視和網路視聽文藝節目管理的通知》中就已經有了明確規定，“必須牢牢把握正確的政治方向，強化價值引領”、“堅決遏制追星炒星、泛娛樂化等不良傾向”，鸚鵡君也對此做過解讀。

首先，在網路綜藝方面，影視明星參與的娛樂遊戲、真人秀、歌唱類選拔等節目的播出量將大幅減少。如騰訊的《創造101》第二季，愛奇藝的（偶像練習生2》等，都將會面臨無法問世的危險。

其次，在網路劇集方面，現實主義題材的勢頭將會長期蓋過任何一類題材，其餘任何以“下飯神劇”、“爽劇”為標籤，缺乏思想硬核、缺乏社會效益、思想空洞的劇集的生存空間都將被大幅度壓縮，不能以點擊率決定優劣，將嘩眾取寵誤判為盛譽加身。無論是對於好不容易在網路影視找到立足之地的古裝劇，還是針對一味討好觀眾具有高經濟回報的穿越劇、奇/玄幻劇、青春偶像劇、甜寵劇。

最後，網路動畫及網路電影方面，也都會在目前的審查基礎上再嚴一步。新政的實施，意味著互聯網影視粗獷式發展正式結束，未來，無論何種產品、何種題材類型都必須承擔“啟迪思想、滋養心靈、涵育審美、成風化人的重要使命。

對於這次新政的實施，意料之中，也在情理之中，影視寒冬的到來與針對影視行業的整頓其實一脈相承，在崔永元掀開行業黑幕的那一刻，或是在行業只顧利益、野蠻生長的更早期，其實我們就該料到會有今天。對於行業的整改事實上也是扶優汰劣、加速市場洗牌的過程，大量之前入局的投機者若無優秀輸出，必將面臨落寞出局。

但與此同時，我們也該正視網台差異的問題。如今，互聯網影視經過多年發展已經與傳統影視有所差異，構建了一套屬於自己的風格體系，原因並非是審查不嚴，而是受眾群體的差異所導致的，電視端多受眾為中老年群體，而互聯網影視用戶則較為年輕，有些在電視端表現好的劇集網路端卻反響平平，在網路端受歡迎的劇集電視端卻無人問津。

因此，從這個方面來看，儘管網路影視的內容審核權收歸廣電，但在審查時也要充分考慮到受眾差異的問題，電視端受眾不喜歡的網路影視作品不代表不正確，並且隨著時代的不斷發展，觀眾的反覆運算，審美、價值觀的更新，市場既得有謳歌新時代的正能量之作，也要有滿足不同價值需求的文化產品，在不與主流價值觀背道而馳的前提下，市場需要統一向上，也更需要百花齊放。（圖：北京市廣電局）