文化部影視及流行音樂發展司日前召開「廣播電視文化資料維護及典藏政策」諮詢會議，本會有幸受邀，謹藉《影響電子報》一隅竭誠建言。

每年歲末，美國國家電影保護局（National Film Preservation Board, NFPB）都會公布一份「國寶電影」名單，上榜者是民眾在國會圖書館官網提名具有「文化、歷史和美感價值」的美國電影，再由該局聘請專家學者票選出25部，然後納入國家影片登記部（National Film Registry）予以永久性保護。

就維護與典藏的觀點而言，廣播、電視節目由於製作機構眾多，且作品類型及時數浩繁，其難度又遠大於電影片。但儘管如此，仍有對這方面深具熱忱與使命感的個人，無怨無悔地投入這項志業。

在美國，年近七旬的史派樂（Guy Spiller）是位退休電視臺工程師，10年前他發現一批《水手鮑伯（The Sailor Bob Show）》的影音磁帶。這個由美國國家廣播公司NBC製作的兒童節目，創造出傀儡Gilly鷗、Squeeky老鼠、Paddles上尉、Sparkey和藍鳥先生，從1959到1969年陪伴史派樂度過最美好的童年時光，主持人每月都收到近萬封信件，水手鮑勃也成為重大兒童慶典活動的例行主角。

但時隔半世紀，這批磁帶的播映設備早已被淘汰；即便找到機器，像史派樂這種懂得操作的技術人員也猶如鳳毛麟角。於是他在家中設置了工作室，上窮碧落下黃泉地四處搜尋骨董節目帶，開始進行數位化工程。

而在臺灣，也有一位類似史派樂的癡人——陳君天，他是資深的電視節目製作人，曾榮獲金鐘獎等17項殊榮。在他的工作室中，珍藏了像是1970年代初期，臺視為白嘉莉量身打造的豪華綜藝節目《銀河璿宮》的節目帶。為了典藏這些珍貴史料，陳君天不惜賣掉位於臺北市八德路上的房產。

史派樂與陳君天的努力與毅力讓人由衷敬佩，但廣電文化資料維護與典藏，卻是項所費不貲、工程浩大且須永續經營的任務，應由國家主導並投入資源，方能竟其功。以法國為例，政府認為無論新聞、歷史紀錄片或文化藝術等節目，均屬國家文化資產而應予典藏，因此在1974年成立國家視聽研究所（Institut National de l’Audiovisuel），除承接各公營視聽機構的影片資源，並開始逐年積極收集。1992年更頒布法令，規定所有廣電節目均應送交該研究所典藏運用。迄今，典藏規模已達約900萬小時之譜。法令也規定，公營與商營視聽媒體製作之節目，該研究所必要時均可使用。而因應新興媒體發展，2006年更立法規範典藏法國網站內容。

事實上，政府對於廣電文化資料之典藏，並非始於今日，以2002年行政院公布的《挑戰2008：國家發展重點計畫》為例，便包括了〈數位典藏國家型科技計畫〉。2008年該子計畫更與《數位學習國家型科技計畫》合併為《數位典藏與數位學習國家型科技計畫》。計畫中的15項主題，新聞、影音即居其二。而此次文化部針對此主題召開諮詢會議，應係出於精益求精之美意，期盼藉由集思廣益使此宏圖大業盡速盡善落實。

惟廣電文化資料典藏所牽涉之層面，涵蓋資料蒐集、典藏標準、核心技術（例如影音自動化轉檔）、系統工具（例如轉檔程式）、版權所屬、經費預算……等多元層次，文化部宜應參考法國國家視聽研究所、美國國家電影保護局之成功經驗與典範先例，以及邀集相關領域之學者專家成立專責委員會，以收事權統一之效。

以典藏標準為例，既然廣電節目時數浩繁，便應先建立一套價值判準與典藏SOP。就版權所屬而言，臺灣之傳媒與歐陸之公共服務傳統不同，多數廣電節目皆係民營企業製作，故在所有權、使用權方面，應擬定一套製作方願積極參與之互利共榮機制。

期待在不久的將來，臺灣會出現一座「故宮」級的廣電文化典藏殿堂。